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以审计独立遏制职务消费的无度

类别:会计资讯 > 审计资讯发布:江小明2014年08月25日 09:49
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[导读] 近年来,一些国企高管以职务消费为由,不落腰包行腐败之实。日前召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议强调,“要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出”“按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”,显示了中央整治国企高管职务消费的决心。

近年来,一些国企高管以职务消费为由,不落腰包行腐败之实。日前召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议强调,“要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出”“按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”,显示了中央整治国企高管职务消费的决心。

国企高管们通过职务消费的“筐”,即便腰包瘪瘪也照样过着令人艳羡的奢华生活,豪车、豪宴、高尔夫、高档会所等无不刺激着社会公平的神经。国企获得利润多数依靠其垄断地位或政府的呵护,有些国企的高管们即便躺着也能保证企业盈利,有句话说得好,“让小狗当银行行长也能赚钱”。有些国企高管很好当,不需要高超的经营头脑,也不需要费尽心思开拓市场、研发新产品,坐地就能收钱,这也是群众对国企高管奢华待遇及职务消费无度的质疑所在。然而国企高管们即便知道群众质疑、社会不满,照样我行我素,你骂你的,灯红酒绿、纸醉金迷还是涛声依旧,究其原因,报道中一名国企的财务人员一语道破:一次业务招待、一次车辆维修、一次外出考察,花费动辄数千元、数万元,谁知道吃的什么、修的什么、看的什么?谁敢有异议、谁会去查呢?是的,没有人敢有异议,没有人来查,这些就是职务消费无度的根本原因。

限制职务消费的制度规章不缺乏,而是缺乏具有可操作性的科学制度,缺乏根治的决心。无论是纪检监察还是财务制度,都是让下级监督上级的内部监督,级别面前,负有监督责任的下级有几个敢举报领导的,即便有些正义之士大胆举报也会被同事视为异类而遭受排挤,这样的举报成本太高,导致监督力量纷纷噤若寒蝉。要真正将职务消费监督到位,必须建立独立的审计力量,审计人员直属中央,并采取异地审计的措施,不定期地派遣审计人员对国企职务消费账目进行审计,并对审计人员及被审计单位进行物理隔离,让被审计单位无法知晓谁负责审计。审计过程要设置复审程序,审计人员要对审计结果负法律责任,并对审计人员的信息进行严格保密。

遏制职务消费的无度,不仅要强化制度保障,还要让制度具有强大的威慑力及科学的调查力,必须建立独立的财经审计体系,彻底打破“没人敢异议、没人敢去查”的制度真空。审计方法的科学介入必然会让无度消费的企业高管们心存忌惮,并能及时发现贪污腐败的线索,让职务消费回归本来的面目。

 

 
 
 
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