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财政部:房产税至少要两三年之后才能推出

类别:会计资讯 > 会计动态发布:江小明2014年07月23日 09:46
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[导读] 财政部财政科学研究所副所长刘尚希近日做客新华网。刘尚希说:“从理论上讲,房产税的出台的确会对房价有影响,但影响的程度要根据实际情况判断。另外,房产税改革是立法先行,需经历一个复杂过程,房产税至少要等两三年之后才能推出。”

何时推出?

财政部财政科学研究所副所长刘尚希近日做客新华网。刘尚希说:“从理论上讲,房产税的出台的确会对房价有影响,但影响的程度要根据实际情况判断。另外,房产税改革是立法先行,需经历一个复杂过程,房产税至少要等两三年之后才能推出。”

如何征收?

我们必须加快房产税改革,具体可有以下做法:

首先,扩大征税范围。从区域角度看,可考虑把农村用于经营的房产也纳入征税范围。从纳税人结构角度看,应把城市超标准自有居住用房和事业单位用房也纳入征税范围。

其次,改变房产税计税依据。由从价、从租计征两种方式,统一为从价计征一种方式。因为租金收入很难核实。实行从价计征应以房产现值为课税对象。

第三,充分发挥信息化在房产税征管中的作用,推行房源信息的实名化与网络化,整合资源,提高税收管理效率。为便于日常征管,积极与公安、房地产管理等部门以及房屋租赁中介机构间的计算机联网,实现信息共享。

能降房价吗?

房产税在重庆、上海两地试点之后,关于其他城市要手扩大试点也一直没有明晰。而关于征收房产税能不能降房价也是市场一直热议的焦点。下面我们来看一下专家都是怎么说的。

天津财经大学经济学院教授、著名财税学者李炜光针对征收房产税能降低房价的说法表示,用经济学的观点来看,价格是由供需关系来决定的,政府收税,会提高商品和服务的价格,只是提高的这部分由生产商或消费者共同承担罢了,双方各自承担的份额多少,要看双方的需求弹性。征收房产税,对房地产价格的影响,虽然可能在一定程度上降低住房空置率,但并没有改变供求关系。房价和房产税没什么关系,说征收房产税能降房价,是把错了脉。

中国房价高的原因主要还是在供应不足,在土地的供应数量和使用上存在很多管制,比如18亿亩耕地红线的硬约束等。现在降房价的思路在压制需求而不是增加供给,思路出了问题。房价上升,正是释放出信号,要把各种资源、人才、土地等配置到住房建设和供应中来,现在政府反其道而行之,比如对房地产商的贷款进行管制和压缩等,这些措施只会减少市场上的住房供应。

中山大学经济学院的李俊慧博士认为:若地方政府的收入由“卖地”转为“房产税”,因为房产税是以评估的房价为基准征收的,那地方政府肯定有动力将房价维持在高位。以房产税作替代,认为能降低房价,在逻辑上是说不通的。征收房产税后,自住的无论如何还是要住,不会卖掉;而用于出租的,则可以把这税收转嫁到租客身上。能影响的就是现在空置的房屋,若这部分房屋进入市场出售,引发房价下跌,地方政府可用的应对方法很多,比如减少土地供应来减少住房供应等。

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵此前建议房产税加快试点,但不看好其抑制房价。李稻葵表示,房产税是良税,而不是恶税,他支持房产税试点增加,或者在房地产有上涨空间的地区,适时推出房产税。“不能因为现在有些地方的房地产价格有所松动,就放弃对房地产税的试点和推出。”在他看来,上海和重庆的房地产税试点缺点是税率太高而税基太低,应该实行宽税基,但税率要低,而且政府和纳税人要有良性互动。”至于通过房产税调节房价的说法,李稻葵表示,依赖房产税来调控房价只能是杯水车薪。他认为房产税的比例应该是低于1%,短期内也不可能成为地方税收的主要来源。

 
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