在中国大陆确定包括营业税改增值税等6个税种改革之际,台湾地区也在进行税制改革。
7月29日,中华财政学会代表,台湾财政部门赋税署署长吴自心在2014海峡两岸财政与税务论坛上表示,台湾正在适时调整税制,包括7月建立回馈税制度,中长期继续检讨税制,包括研究不动产交易所得税制度等。
据介绍,回馈税设置是为了让少数行业或高收入者多缴纳税以反馈社会,使多数人受益。
具体来说,台湾地区的银行业及保险业营业税将由2%恢复为5%,个人股东及本区外的股东股利可抵扣税额减半,年所得净额超1000万元(新台币)以上的人(新设)税率为45%。
吴自心解释,将银行保险业税率恢复至5%,是参照英美等国做法,作为政府解决金融风暴所付出的成本。而新增45%这档税率,也是回应社会提高所得税税率呼声,并参考美日做法。
吴自心对《第一财经日报》记者表示,回馈税制度获快速通过,让他也觉得有点意外。
他表示,这个制度出台目的并不是惩罚富人,而是富人感恩回馈社会。此前,包括郭台铭等一些台企大佬赞同政府对富人加大征税力度。
尽管如此,45%的个税税率仍让一些包括职业经理人在内的人群不满,因为他们辛苦赚取的钱近一半交给政府。与会的专家认为,这也会导致人才外流。
吴自心表示,回馈税制度只是短期制度,未来会调整。
此外,与回馈税配套措施,有所得税个人标准扣除额由7.9万元(新台币,下同)提高至9万元,有配偶者由15.8万元提高至18万元等。
据测算,这将使得700万民众受益,而当地国库每年增加税收约641亿元。
目前,台湾地区先行不动产交易利得为土地和房屋分开课税,即土地按现值缴纳土地增值税,房屋交易所得则缴纳所得税,这导致房地产交易不能就实际交易价格课税和民众操纵房地价格比例规避所得税等问题。
吴自心表示,未来当地将朝着建立房地合一课税制度,并以实际交易价格计算交易所得的所得税征税制度。
他称,台湾地区税改的理念是建构优质赋税环境,维护租税公平合理。